2007年是我市地税系统在圆满实现“六二”发展规划目标的基础上，朝着“公众满意、充满活力、全面创优”的新一轮组织发展目标迈进的重要一年。系统上下按照市局年初工作部署，加快实施人才保障、科技带动、管理创新和文化引领等四大战略，努力把各种增收因素有效转化到税收增长的实际效果上来，把事业发展质态有效转化到内涵优化的方式上来，把地税发展目标有效转化到全体干部的价值认同上来，实现了新一轮发展的良好开局。
（一）组织发展目标进一步抬升。
年初，我们按照全面、率先、和谐的要求，组织开展了新一轮规划的调查研究，以规划蓝图的调研和启动，激活新一轮干部思想的解放和工作活力的挖掘，形成了反映南通地税组织发展的最新理论成果，它对凝聚发展的合力，指导发展的实践，具有重要的作用。同时，我们正确把握税收工作的内在规律，认真部署全年各项工作。把“深化数据应用”作为年度税收工作的主题；把“沟通·阳光地税伴你行”作为税务服务工作的重点；把继续推进人事制度改革，激活领导班子活力，最大限度挖掘人力资源潜力作为队伍建设的抓手；把深化廉政文化建设作为全系统党风廉政建设的载体。并围绕上述重点，强化组织推力，较好地完成了年初的预定目标。
（二）组织收入规模进一步扩张。
2007年是经济和税收形势相对较好的一年，全系统上下抓住这一有利时机，通过制定出台《重点税源户监控管理办法》；巩固和完善征管责任区制度和税收管理员制度；大力推广有奖发票，加大对假发票的打击力度；狠抓税收薄弱环节，组织开展专项税收检查、纳税评估、日常检查和分级分类税收检查；全面推行个人所得税全员全额申报和12万元自行申报制度；深入推进综合治税，完善建筑、房地产业税收“一体化”管理，组织城区房屋出租业税收清理整治，巩固有效防范“三转”现象的预警、监控和查纠相结合的机制；加强土地增值税的清算以及社保费、各类基金的征收管理等工作。全年组织收入总量达到152亿元，其中税收收入87.6亿元，增幅达40.37%，超过全省平均水平5.37个百分点，列全省沿江八市首位，创历史最好水平。
（三）数据应用价值进一步显现。
围绕“深化数据应用”的年度工作主题，立足“三个面向”，突出税源管理，加大数据深度挖掘和综合分析力度。年初召开数据应用专题工作会议，组织开展数据模型的典型交流推广和干部数据应用培训，深化对数据应用的考核评比；整合应用数据软件平台，着力打好数据采集清理、加工推送和一体化整合攻坚战，充分发挥数据处理中心的功能作用；结合税收征管工作实际，梳理出7大类30小类的“菜单式”的数据分析主题，以税收分析推动数据深化应用。通过全局上下的共同努力，全系统数据应用的责任理念、决策理念、控管理念牢固确立，税收数据分析对增收的贡献率首次突破5%，有效促进了税源管理方式的优化转型。
（四）纳税遵从意识进一步增强。
我们以“沟通·阳光地税伴你行”为服务主题，加强税收新政和其他涉税事项的宣传沟通，倾力为纳税人提供覆盖整个办税流程的精细化、个性化、交互式服务。年内举办各类宣讲会、沟通会80余期，参加人员近8000人次，税收宣传月期间，我局推出的“丹青话地税”、“地税杯税法知识竞赛暨税法宣传大型文艺演出”宣传活动分别被总局和省局表彰为优秀宣传项目。为了进一步加强对重点企业的服务，市、县两级地税机关组织有关同志主动深入重点企业开展需求调研，通报税收政策新规定，帮助企业解决具体涉税问题，制定减轻企业负担、有效防范涉税风险的服务举措，得到了市委、市政府领导和企业的高度赞誉。
（五）队伍综合素质进一步改善。
坚持人本立局的理念，组织实施第二轮能级考核评定，能级管理效应得到进一步巩固；加强干部教育分级分类培训，全力应用网上学习考试系统，启动岗位技能达标工程，广大干部素质技能得到进一步提升；组织开展主题演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演、职工运动会等系列文化活动，以先进的地税文化引领干部职工，组织活力得到进一步提升；深化“十强型”领导班子建设，推行科职干部竞争上岗、党组票决、领导干部任期交流等制度，不断优化结构，班子凝聚力得到进一步提升；深入推进党风廉政建设和机关作风建设，认真分析和着力化解内外环境变化所引起的干部行为风险，以先进的廉政文化占领思想和舆论阵地，部门勤廉形象得到进一步确立。通过一系列的举措，初步形成了一整套以德为先、以能为本、以绩为据，管人与塑人相结合的育人用人机制，激发了每名员工的进取精神，促进了干部素质结构的稳步优化。
（六）运营管理质态进一步优化。
全系统各级领导班子坚持以自身工作的高标准、严要求、快节奏来影响和带动全局上下，不断强化各项工作的组织推进力度，实现了整体工作效能的进一步提升。一是加快建设“需求导向型”决策机制。充分运用领导干部在线交流、决策咨询顾问制度等沟通平台，加强与干部职工的沟通交流，倾听意见，了解需求，推行民主开放的决策和管理。二是突出重点带动全局。每季度确定一个工作重点召开专题会议，并通过领导巡查、现场观摩推进、重点督查整改等手段，推动各项重点工作和市委、市政府工作要求落到实处。三是完善绩效考核体系。深化绩效评估机制，推行领导干部任期履职考核，强化对税务干部、基层单位的效能考核，大力构建目标导向与考核导向相结合、刚性管理与柔性管理相结合、能力输入与能力输出相结合的绩效管理体系，引起国家人事部领导高度关注。四是进一步放大思想政治工作的激励功能。完善“四关心”、“五必访”、“五小建设”等形式多样、富有成效的思想政治工作机制，大力营造组织发展的和谐氛围。同时，加强对外宣传和沟通，加大成果推介力度，不断提升部门影响力，为事业发展赢得良好环境。我局提出的加强所得税两法合并的应对、南通与常州财政收入分析比较等一系列建议得到市委市政府的重视，取得了税收效益和社会效益的双丰收。
